• 闵行区探索推行机构编制函告制度

        
        

    为进一步增强领导干部机构编制意识,提升机构编制规范化管理水平,维护机构编制工作的权威性严肃性,闵行区委编办探索推行机构编制函告制度,将机构编制纪律要求嵌入领导干部履职“第一站”,实现从“被动纠错”向“主动预防”转变。

    一是精准定位,聚焦关键少数。坚持“凡调整必函告”原则,强化与组织部门的协调联动,将各区级机关及直属事业单位、群团机关及街镇党组织新任主要负责人作为函告对象,做到“一把手”一到位,机构编制事项函告、干部任前告知等材料随即一并送达,便于领导干部第一时间了解掌握机构编制政策法规、单位职能、内设机构、人员编制等具体情况,并自觉落实机构编制纪律要求,从源头上防范违规违纪问题的发生。

    二是系统梳理,明确函告内容。以“一份告知函”明确要求,告知实行机构编制函告制度的目的和意义,强调单位主要负责人正确履职的必要性,及时有效地做好督促提醒。以“一份注意事项”突出重点,根据《中国共产党机构编制工作条例》《“三定”规定制定和实施办法》《机构编制监督检查工作办法》等政策法规,有针对性地提炼单位主要负责人应知应守的内容要点,筑牢机构编制纪律意识、红线意识和规矩意识。以“一张情况表”列清底数,列明被函告单位机构规格、核定编制数、领导职数、内设机构、实有人员及所属事业单位机构设置等内容,帮助领导干部快速了解掌握本单位机构编制基本情况。以“一本选编手册”提供查阅,收录中央、市级和区级出台的部分重要机构编制政策法规、工作文件,以及梳理归纳的机构编制用语释义、机构编制业务工作流程等,为领导干部提供机构编制政策依据、操作规范和问题解答。

    三是动态调整,提升函告效能。为确保函告制度不流于形式,区委编办建立健全动态管理与跟踪问效机制,优化动态更新机构编制函告资料库,密切关注中央和市、区层面机构编制政策法规的修订动态,及时将新精神、新要求融入函告材料,确保内容的时效性和精准度,并结合日常监督、专项督查中发现的问题,以及不同阶段机构编制重点工作任务,适时对函告内容进行优化调整,增强函告的预警功能。同时,将函告执行情况纳入机构编制常态化督查范围,定期核查反馈事项情况,确保政策落地落实。