上海市委编办深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于机构编制工作重要论述，积极推进机构编制法治建设。2021年9月，上海市委编办印发《关于本市推进机构编制法规制度体系建设工作的意见》，对本市2021年至2023年推进机构编制法规制度体系建设工作作出全面部署，并明确了重点工作任务。三年来，上海市委编办坚持以推出高质量的制度建设成果为导向，完善机构编制制度保障，规范机构编制管理，提升机构编制治理效能，努力推动上海机构编制工作高质量发展。
一是坚持高站位落实，强化机构编制法规制度制定。围绕重点内容和关键环节，及时贯彻落实中央出台的《“三定”规定制定和实施办法》《机构编制监督检查工作办法》等配套法规制度，不断完善《中国共产党机构编制工作条例》法规制度体系。落实中央专项体制改革要求，制定修订涉改部门“三定”规定，重新制定使用时间较久的“三定”规定，确保部门科学规范履职。
二是坚持高标准推动，着力完善机构编制规范性文件。聚焦推进浦东新区社会主义现代化建设引领区建设、促进开发区创新发展、推动新城高质量建设发展等国家和本市重大战略、重点工作，制定出台相关实施意见，完善相关体制机制，努力做好服务保障工作。根据中央深化事业单位改革要求，制定推进本市事业单位机构职能编制规定工作相关实施意见，坚持先试点后推开，组织推进市属事业单位机构职能编制规定编制工作。积极推进事业单位章程管理，并会同相关部门研究中小学、新型研发机构章程示范文本，构建符合行业专业特点和教学、科研等内在发展规律的现代治理机制。围绕事业单位登记管理、机构编制实名制管理、机关事业单位统一社会信用代码等，制定相关管理办法，不断健全机构编制管理体制机制。加大编制资源挖潜力度，组织推进上海事业编制资源统筹，提高编制资源使用效益。创新上海公立医院人员编制管理，增强机构编制服务保障医疗卫生事业发展能力。研究制定上海市公办普通高中、初中、小学和幼儿园机构编制标准，健全教育领域机构编制标准体系。印发全市推进权责清单工作的相关通知，组织推进全市权责清单编制工作，推动政府依法全面履职尽责。
三是坚持高起点执行，狠抓机构编制法规制度贯彻执行。举办《条例》学习宣传专题培训班，推动《条例》等法规制度列入各级党校、干部学院教育培训，将宣传培训纳入业务工作各环节、各领域，对中央和本市新出台的法规制度开展系列宣传和专题培训，推动形成宣传培训滚动接续机制。组织开展全市第二次机构编制核查，印发工作方案，召开部署培训会，全面摸清全市机构编制底数。选取3个市级部门、2个区开展机构编制执行情况和使用效益评估试点，印发评估方案，指导评估工作有效有序推进。开展《条例》及配套法规制度落实情况专项督查，形成报告并督促整改落实。严格执行机构编制报告制度，按时向市委编委报告年度机构编制重要事项。严肃查处机构编制违规违纪违法行为，开展“化解信访积案专项行动”，将机构编制纳入巡视巡察、选人用人专项检查等工作范围，加强与组织、财政、人社等部门协作配合。传达“条条干预”典型案例，组织市级部门严格对照查找、全面清理各类文件中的“条条干预”问题并进行整改。
四是坚持高效能履职，夯实机构编制工作基础。研究规范本市行政机构编制管理事项审批程序，明确市委编委（办）审批事项、审批流程等，严格把关机构编制审批。完善法规制度前置审核和备案审查机制，把合法合规性审核作为法规制度提交审议前的必经程序，提高法规制度制定质量。系统总结以往法规制度建设成果，编纂形成机构编制法规制度汇编4卷本，配合中央编办开展机构编制工作用语释义修订。