11月25日上午,省委编办在绍兴市柯桥区召开全省编制乡镇(街道)“属地管理”事项责任清单工作部署会。会议主要任务是学习贯彻落实党的十九届五中全会、省委十四届八次全会和省委编委第三次全体会议精神,全面推行乡镇(街道)“属地管理”事项责任清单制度,合力推进“县乡一体、条抓块统”集成改革。省委编办吴伟斌主任作工作部署,余杰副主任主持会议。
会议指出,谋划推进“县乡一体、条抓块统”改革体现了机构编制部门的责任担当,是机构编制系统“三个一、三个转化”的具体实践,是机构编制工作理念、机制、工具、手段、方法全方位、系统性、重塑性变革的生动诠释。目前,这项改革已上升为省委全面深化改革的重大标志性项目,作为争创社会主义现代化先行省具有牵动性、创新性、突破性的“十三项战略抓手”之一。这是机构编制部门为忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”注入的浓墨重彩。全省编办系统要按照省委和省委编委工作部署,抓实“属地管理”事项责任清单、权力清单等工作,积极参与改革专班,合力推动“县乡一体、条抓块统”集成改革。
会议指出,规范“属地管理”为强化县乡协同设立了基本坐标,是“县乡一体、条抓块统”改革的重要内容,是“基层治理四平台”深化背景下迈出的关键一步,也是基层治理现代化牵一发动全身的关键环节。要按照省委编委审定的《关于科学规范乡镇(街道)“属地管理”的意见》,对照《浙江省乡镇(街道)“属地管理”事项责任清单指导目录》,精心编制本地《乡镇(街道)“属地管理”事项责任清单》。一是清单梳理要实。按照“部门法定职责中需乡镇协同落实的事项”,梳理“属地管理”事项,厘清县乡工作界面。二是清单配套要全。建立事项准入、依单考核、依单监管等配套机制,注重政策协同供给,推进基层力量整合,加强乡镇(街道)协同事权的人才、技术、资金、培训和数据信息等方面的保障。三是清单应用要管用。以清单电子化、数字化为抓手,建立整体协同运行机制,强化牵头部门对乡镇(街道)“属地管理”事项的统筹协调责任,依托基层治理综合信息平台促进数据共享、流程再造,推进部门内、部门间、层级间业务协同。 会议要求,要切实提高对科学规范乡镇(街道)“属地管理”重要性的认识,细化工作举措,扎实有序推进。要注重工作方法,强化上下联动,密切配合协作,及时研究解决工作中遇到的问题。
会上,省委编办市县处围绕“厘清概念、表单呈现、主配有分、完善配套、有序推进、整体衔接”作了业务辅导。先行开展试点的长兴县、绍兴市柯桥区、衢州市衢江区党委编办负责同志作了交流发言。
会议还对全省编办系统高质量贯彻落实中央和省委全会精神、联动推进巡视整改、规范市县机构编制管理和协同推动综合行政执法改革作了部署。
各设区市党委编办主任、业务处长参加会议。
(来源:浙江机构编制发布)