崇明区委编办靠前谋划、主动服务,扎实推进涉改事业单位登记管理工作,确保改革举措执行到位、改革成果落地见效。
一是细化摸底,打牢工作基础。结合全区机构改革实际,立足改革专班工作职责,提前编制登记事项服务指南和业务流程图,为涉改事业单位登记管理工作高效有序推进奠定坚实工作基础。改革推进过程中,对照事业单位调整实际,准确把握相关事业单位保留、整合、组建、更名、调整、撤销等情形,全面梳理涉改事业单位设立、划转、撤并等情况,分门别类形成“设立、变更、注销”等3类登记业务动态管理清单,摸清底数、明确时限,为实时跟踪各单位登记事项办理进度打下坚实基础。
二是精准对接,推动流程优化。由于本轮改革涉改事业单位面广量大,且名称、职能、隶属关系等调整情况较为复杂,区委编办结合实际,多次进行内部讨论,召开登记管理专题部署会,明确各类事项办理时限及要求,协调督促举办单位明确责任主体,形成齐抓共管、协调推进的工作局面。持续完善一次性告知、首问责任制、限时办结等制度机制,点对点发送《拟注销公告》《权利义务承接证明》《收缴印章知情书》等通用模板,提前告知业务办理流程和注意事项,加强重点环节指导。统筹制定业务办理建议时间表,实行错峰办理,提升涉改事业单位业务办理效率。
三是分类施策,提高服务效能。积极推行“快事快办、特事特办、难事帮办”的服务理念,健全服务机制、提高服务标准,以联系电话和在线工作群为平台,确保咨询始终在线、人员始终在岗、业务办理始终不断。持续探索简易注销程序,对机构改革中合并、分立且权利义务有明确承接的单位,采取简易注销登记流程,缩短注销登记事项办理时长。对材料齐全的事项实行即时办结,网上预审受理后,当场审核换证,最大限度缩短办理时限;对主要材料齐全,次要条件有欠缺的事项,在合法合规的前提下实行容缺受理;对跨部门整合组建及整合后权利义务承接不明晰、债权债务关系复杂等情形,主动跨前、积极作为,提供上门服务、“手把手”指导,确保各单位在规定时限内完成注销登记。