为深入贯彻落实中央、本市关于清理乱挂机构牌子和严控机构加挂牌子的通知精神,金山区委编办立足实际、着眼长远,统筹推进机构挂牌清理规范工作。
一是聚焦“当下改”,分步分类开展清理。深入学习提高认识,组织专题学习和专项讨论,充分认识清理规范机构挂牌工作的重要性和必要性,制定工作计划,统一工作口径,确保专项清理工作按照时间节点和工作要求有序推进。充分调研摸清底数,通过自查自纠、信息比对、实地抽查等方式,排摸全区党政机关、街道乡镇及其内设机构挂牌情况,逐一对照,摸清底数,做到全覆盖、无遗漏。精准研判严格执行,对照各部门“三定”规定与机构编制文件,对按规定加挂的牌子,结合政策变化和部门实际,充分论证挂牌的必要性和合理性,对“错挂”“乱挂”“增挂”的牌子坚决予以撤销,牢固树立机构编制纪律严肃性。
二是着眼“长久立”,常态长效建立机制。严格审核审批,进一步规范机构挂牌工作流程,严格审批程序,针对不同层次、不同类型的机构挂牌,逐一认真审核把关,确保机构加挂牌子严谨规范。落实总量控制,锁定现有机构挂牌数量,明确今后原则上非必要不挂牌,并结合体制调整、机构“三定”工作逐步整合优化现有机构挂牌。扩大清理范围,以本次清理工作为抓手,逐步将清理规范范围扩大至行政执法机构与事业单位,全方位、全覆盖落实工作要求。
三是坚持“通盘看”,推动工作有效衔接。衔接监督工作,结合机构编制监督检查、机构编制重要事项报告等工作,对机构挂牌情况开展“回头看”,避免问题反弹。衔接评估工作,将机构挂牌要求纳入机构编制评估,重点关注长期不运转、没有实际功能的机构挂牌,确保机构挂牌与职责履行相适应,推动挂牌进一步精简。衔接基层减负工作,将规范机构挂牌作为基层减负的常规工作,会同组织、社会工作、民政等部门加强协同监管,持续巩固工作成效。