• 长宁区立足区域资源禀赋组建区数据局 着力打造新质生产力新引擎

           
        

    按照中央、市委关于机构改革部署要求,长宁区委编办立足“数字长宁”先发优势,整合机构编制资源,组建成立长宁区数据局,推动数字经济与实体经济深度融合,全面促进新质生产力高质量发展。

    一是把握职责定位,全面对标党中央决策部署。提前谋篇布局,区委编办深入学习贯彻二十届中央编委第一次会议、地方机构改革工作推进会精神,充分发挥机构改革主力军、施工队作用,先后就数字中国建设脉络、国家数据局设置、外省市数据管理机构探索经验、《上海市数据条例》等内容组织专题学习,进一步理清组建数据局的时代背景、现实需要和职责任务。结合实际破局,为进一步发挥长宁在数字经济赛道上长期积累的先发优势,单独组建区数据局,助力打造更具竞争力、更富科技含量的数字产业集群,推动数字经济高质量发展,擦亮“数字长宁”品牌,牢牢巩固在人工智能、互联网经济等方面的长期优势。服务发展大局,为推动机构职能协同高效运转,区委编办重点调研区委网信办、区府办、区发改委、区商务委、区科委及区城市运行管理中心等部门,对数据发展管理领域有关职责运行、配合程度及工作量等情况进行系统研判、统筹规划,将分散在各部门的数据管理职能应融尽融、应转尽转,实现从数据生产、收集到确权、使用、保护全程闭环管理,做到职责上下贯通、执行有力。

    二是围绕高效履职,科学合理配置机构职能。聚焦数字经济发展配置机构职能,以促进数据合规高效流通使用、赋能实体经济为主线,以数据要素生产、流通、分配、治理为重点,明确区数据局具体承担组织协调数据发展管理、城市数字化转型,统筹推进数字经济和数字产业发展,信息化管理、电子政务服务体系建设和政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”系统规划建设等职责,加挂区信息化委员会牌子,独立行使数据管理职权。聚焦部门协同发展厘清职责分工,在数字经济方面,明确区数据局负责统筹推进数字经济和数字产业发展,加强数据要素市场建设;区科委负责推进信息化领域产业发展,推进软件和信息服务业发展。在数字政府建设方面,明确区数据局负责推进电子政务服务体系建设和推进政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”系统规划建设,区府办负责推进政府职能转变、政务服务和城市运行管理工作,提出政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”系统建设及相关应用场景的需求。聚焦履职实际需求设置事业单位,为加强专业人员力量,配合区数据局更好推进数字经济、开展数据治理、展示数据工作成果,整合区城市运行管理中心、区技术创新服务中心数据工作职能,设立区数据发展中心,作为区数据局下属事业单位,在联系服务企业、宣介产业政策、数据基础平台维护、公共数据管理、数据安全保障以及数字长宁体验馆运营管理等工作中提供全方位保障。

    三是注重改革实效,以钉钉子精神抓好工作落实。统筹人员编制配备,综合考虑机构编制使用效益和承担市委市政府、区委区政府重点任务等情况,对区级机关行政编制进行统筹调配,精减编制资源相对集中的部分区级机关,将精减下来的编制用于加强区数据局编制人员配置,从区府办、区科委等职责划出部门划转相应行政编制,为区数据局高效履职提供编制资源保障。规范配备部门领导职数,按照中央、市委关于规范领导职数管理有关规定,在对区级党政部门领导职数实行总量控制基础上,综合考虑履职特点、政治素质、专业背景、沟通协调等因素,合理配置区数据局部门领导职数及内设机构职数,第一时间配齐区数据局领导班子成员,为区数据局挂牌承接具体工作提供有力组织保障。确保人员力量落实到位,区委编办通过深入细致排摸、讲清转隶原则,耐心细致开展谈心谈话,与机关、事业单位转隶人员达成共识做好转隶人员思想工作,同步签订《转隶确认书》。同时,支持区数据局在全区范围内选拔优秀人才,充实工作力量,保证职能划转前后衔接不断不乱,新的工作稳步启动、早日落地。