金山区委编办坚持优化协同高效原则,结合区域实际多措并举,积极推动编制资源的统筹优化与科学调配。
一是加强编制统筹,增强编制资源使用的系统性。全面排摸基本数据,通过专题调研、摸底排查、信息比对等手段,深入分析2019年以来全区各部门机构编制调整情况、统计年报、实名制管理系统等信息,充分掌握涉改部门及其所属事业单位的职责履行、编制使用等情况。严控总量精减编制,结合排摸结果,参考周边郊区同类机构的编制情况,对部分区级部门编制实施精减,收回行政编制30名,实际精减比例超过1%,精减的编制全部纳入区编制总量管理。统筹盘活编制资源,从严从紧核定部门行政、事业编制,新组建部门和职责划入部门所需编制均通过部门间划转和精减收回编制中调剂解决;事业单位原则上按照职责调整情况相应划转事业编制,并通过跨部门统筹等方式划拨事业编制13名,实现编制资源动态平衡。
二是坚持结果导向,增强编制资源使用的实效性。聚焦重点领域需求,结合部门职责调整和任务变化,为新组建的区人才工作局核定行政编制8名,其中按照职责调整从区人社局划转行政编制3名,从精减收回编制中调剂3名,从区委组织部内部统筹2名,确保好钢用在刀刃上。聚焦服务经济社会发展,围绕金山深化“南北转型”战略要求,优先保障产业转型、城市安全等关键领域编制需求,对区科委承担的信息化发展职责进行切分,将推进数字产业化职责划入区经委,其他信息化职责划入区数据局,并相应划转行政编制,为金山新发展提供坚实支撑。聚焦为基层减负赋能,机构改革中司法所、规划资源所、水务站下沉街镇,按照“编随事转、人随编走”的原则,对应编制182名、人员171人全部下沉,进一步充实基层人员力量。
三是建立长效机制,增强编制资源使用的可持续性。科学制定编制资源规划,对机构改革后区级编制资源使用开展调研,梳理存在的问题和挑战,根据区域发展战略、人口变化等情况,制定编制资源配置规划。常态开展编制评估,修订完善机构编制评估管理办法和指标体系,会同组织、财政、人社等相关部门开展多形式的评估,强化评估结果在干部考核、机构编制管理、人员招录及经费使用等方面的综合运用,推动以评促管,形成工作闭环。持续优化编制资源配置,根据经济社会发展和人口变化趋势,结合体制改革、职能调整等工作,持续推进编制资源统筹使用,合理精减编制,确保机构编制资源配置与经济社会发展相适应。