• 静安区扎实开展机构改革后部分新组建部门调研工作

           
        

    静安区委编办精心谋划,对机构改革后部分新组建部门一年来职能运行及优化方向进行调研,及时总结机构改革落实成效,查找分析存在问题,持续提升部门履职尽责服务大局的能力。

    一、心谋划部署研究调研重点内容

    一是加强组织领导。区委书记高度重视机构改革后新组建部门调研工作,明确工作要求,亲自部署推动。区委组织部长召开专题会议,研究调研方向,多次提出指导意见。区委编办加强统筹协调,精心制定调研方案,细化任务分工,扎实有序推进调研工作。

    二是明确调研重点。以区委社会工作部、区科技经济委、区数据局、区功能区推进办、区人才工作局等五个新组建部门为重点调研对象,同时对机构改革所涉及的区人力资源社会保障局规划资源局执法机构、区级议事协调机构等进行调研。

    三是细化调研内容。围绕部门“三定”规定,重点调研新组建部门核心职能是否充分发挥,与相关部门职责分工是否清晰,协作配合是否顺畅,机构编制、人员力量是否落实到位等,调研执法部门职能划转承接、执法职责回归机关、队伍撤并整合是否顺利推进等,以及议事协调机构优化调整方案是否落实到位、是否依法依规从严管理等。

    二、坚持多措并举,深入掌握改革落实情况

    一是全面调研核查。根据调研内容开展“地毯式”梳理自评,通过资料收集、实地走访、座谈访谈等程序,做到自评与他评相互印证、线上与线下有机结合、一般与重点统筹考虑,确保依据翔实、评价真实。

    二是多维立体画像。围绕职能履行、职责分工等核心内容,采取分层分类的方式,深入分析新组建部门推进工作所面临的难点、痛点和堵点问题,通过细致入微的分析和梳理,将各部门的具体情况、工作瓶颈和潜在挑战进行具象化的分析调研发现,机构改革整体效应逐步显现,精细化管理水平有效提升但还存在履行职能不够全面充分、部门职责关系有待理顺编制资源使用效益进一步提升等问题。

    三是深入会商研判。针对调研反映的问题和意见,调研小组采取“请进来”“走出去”等方式,运用市区两级高效联动、上下协同机制,听取市级机关相关处室指导意见,会同分管区领导、相关职能部门、专家学者等开展专题研究,剖析问题根源,提出对策建议,为改革工作的深化和优化提供有力的数据支持和决策依据加快推进区级机构改革由“物理变化”向“化学融合”转变。

    三、积极靶向施策,及时转化运用调研成果

    一是坚持问题导向。建立问题整改清单,指导部门针对调研形成的问题,及时制定优化调整方案,明确责任人和整改时间节点,抓住关键、环环相扣,严格按照编委议事规则程序,成熟一个提交一个。比如,优化区委社会工作部、区人才工作局所属事业单位设置,切实加大编制资源保障力度

    二是加强跟踪问效。将调研结果纳入机构编制监督检查的重要内容,针对部门间职责分工不清等问题,强化指导督促。比如,厘清区委社会工作部与其他相关部门职能分工和运行机制,拓展区数据局系统事业单位相关职能;巩固议事协调机构优化调整成果,完善管理台账,细化监管举措,加强工作规则细则制定情况等跟踪管理,发挥现有议事协调机构在统筹协调、组织推动、督促落实等方面作用,更好形成工作合力;健全党建引领下的物业治理协商共治机制等,推动部门各司其职,加强工作联动和信息共享,共同解决基层治理难点痛点。

    三是盘活资源拓展运用。采取一系列切实有效的措施,盘活用好各类机构编制资源存量解决部门急需的增量。,在公务员招录、转任和储备人才招聘等方面向新组建部门倾斜,将新组建部门作为新录用公务员、储备人才锻炼的平台加强专业能力培训,提升干部队伍专业素养