松江区泗泾镇积极探索“编制分类管理、人员统筹使用”新模式,聚焦破解编制总量控制与刚性需求,在人员管理、平台搭建和机制建设等方面取得显著成效,不断推动“人、岗、事”精准匹配,为基层治理注入新动能,为城市更新焕发新活力。
一、创新管理模式,释放编制资源效能
一是实现跨部门统筹使用。从“身份管理”模式转向“岗位管理”,对全镇行政、事业单位科级及以下在编人员进行全面梳理,建立包含工作经历、专业资质、业务实绩的人才数据库,包括50余名跨部门人员,统筹参与重点工作,避免资源闲置,提升使用效益。
二是优化选人用人机制。在核定的科级领导职数总量内,针对关键岗位推行竞争性上岗,通过规范流程和多元评审,选拔专业硬、业务强、群众认可的干部,为干部队伍注入新鲜血液,让更多优秀人才在合适岗位发挥作用。
三是保障重点项目人员力量。在古镇海派中医药博物馆建设、城中村改造等重点项目中,根据人员需求,灵活精准调配相关专业人员,加快项目进度,提升工作效率,使编制资源在动态平衡中发挥最大效益。
二、搭建综合平台,推动重点领域发展
一是建立专项工作部门。围绕城市更新这一重点领域,搭建城市更新工作部,整合规划建设、经济发展等多部门工作任务,专攻古镇保护与更新、城中村改造等工作,每周召开例会,人员双重任命,制定详细流程分工,保障工作连贯高效。
二是深耕文脉传承。充分发挥城市更新工作部作用,成功举办2025年文化和自然遗产日上海启动仪式、“泗泾有戏”热门IP、复旦大学校友总会活动中心落户马相伯故居、古镇海派中医药博物馆开馆等活动,持续塑造新城文化新地标。
三是提升城镇品质。城市更新工作部积极推动古镇基础设施升级,完成雨污水管网等改造、泗泾塘河道整治;修缮25间老宅,总面积超1.8万平方米;引入“上海礼物”首店,丰富文旅场景。同时,推进“城中村”改造、交通优化和生态改善,让古镇泗泾焕发新颜。
三、完善激励机制,激发干部干事热情
一是畅通晋升渠道。充分认可人员统筹使用后的实际工作经历,对工作表现突出、群众满意度高的干部,严格按照公务员、事业单位等现有规定,进行提拔任用或晋升公务员职级、事业单位管理岗位职员等级晋升,让干部有干劲有奔头。
二是强化待遇保障。严格按照现有编制身份和管理规定,为行政、事业人员落实实名制登记、职务职级确认及待遇兑现,并将统筹人员统一纳入考核评优,考核结果直接与绩效奖金、培训机会挂钩,切实激发干部工作积极性。
三是系统培养历练。将统筹人员纳入全镇干部选拔培养范围,通过系统培训、实践锻炼等方式,提升干部综合能力。同时,建立后备干部库,为镇域发展储备高素质人才,形成良性人才培养机制。