• 杨浦区扎实做好机构改革评估工作

           
        

    为进一步巩固深化机构改革成果、优化执政资源配置,杨浦区委编办创新评估方法,利用定性定量相结合的,扎实推进机构改革评估工作落地见效

    以科学赋值构建规范化评估体系搭建系统指标框架创新运用“层次分析法-熵值法”组合权重法,从机构编制管理、机构编制评估、绩效考核等维度梳理学术文献与实践案例,将机构编制工作进行逐层拆解,细化评估内容,提炼核心评估指标并完成正向修正,最终构建包含5个一级指标、19个二级指标的权重指标体系。科学确定权重分值,设计专家问卷,邀请机构编制业务骨干开展比对打分,确定一级指标权重;通过熵值法剔除无效指标、精准赋值二级指标,形成评估权重表。设计规范评估表格完成指标优化与权重计算后,形成规范化机构改革评估权重打分表,破解以往评估中难以量化、结果模糊、问题隐匿等痛点,为机构编制管理评估提供可复用的路径。

    以多元形式拓展评估广度与深度深入实地开展调研,区委编办主任带队开展实地调研,与评估单位主要领导面对面,通过听取工作汇报、查阅自查报告、召开座谈会等方式,集中关注评估单位机构改革后的职能调整是否到位、职责履行是否顺畅、职责分工是否清晰、人员配备是否合理、机构编制管理是否合规等情况。全域覆盖收集问题,向评估单位发放《杨浦区机构改革评估问卷》,从职责关系、职能调整、人员适应、编制配置等维度,精准收集基层工作人员的真实感受与意见,实现在编在岗人员全覆盖。深度访谈了解实际分层邀请评估单位组织人事部门负责人、涉改科室业务骨干及转隶人员开展面对面访谈,聚焦职能增减、职责落实、履职边界、工作成效及编制配备等相关问题,深入掌握改革后基层工作的实际变化与需求

    以精细研究支撑后续调整方案夯实调整基础结合问卷调查数据与人员访谈实录,为每个评估单位量身定制评估报告,系统梳理机构改革后机构运行现状、职能匹配问题及编制需求痛点等,形成“一单位一访谈小结、一单位一问卷报告”,目前已完成5家单位综合报告,为后续针对性调整提供事实依据。锚定调整方向通过科学量化打分与平均分核算,直观呈现各单位机构改革成效,既明确“成效突出项”,更精准定位“短板薄弱项”,梳理出职能分工不清、人员配置不全、工作机制不畅等问题,为后续调整划定重点方向。精准匹配需求针对评估中发现的问题,结合单位实际需求,盘活存量资源研究优化路径,提前储备职能优化、编制调整、完善机制等配套方案,确保后续机构改革调整有办法、有支撑,真正做到以评促改。