金山区委编办坚持三个导向,扎实推进事业单位法人公示信息抽查工作,切实提升监督管理效能,推动事业单位高质量发展。
一是坚持目标导向,健全抽查工作机制。完善制度体系,依据《中国共产党机构编制工作条例》《上海市事业单位法人公示信息抽查实施细则(试行)》等规范性文件,制定抽查工作方案,明确任务分工、时间节点和工作要求,构建起程序规范、责任清晰、环环相扣的制度体系,为抽查工作顺利开展提供坚实保障。科学确定范围,将年度抽查比例从3%提升至7%,通过“双随机、一公开”方式在全区面上抽取一定比例单位,同时聚焦科教文卫等重点领域、机构改革涉改单位、近两年新设立单位开展专项检查,实现“点面结合”。加大监督力度,将法人公示信息抽查与机构编制监督检查工作深度融合,把检查内容从常规登记事项、年度报告公示等延伸至“条条干预”、机构编制违规问题等领域,实现从单一事项检查向综合履职评估转变,全面提升监管的广度和深度。
二是坚持问题导向,规范抽查组织实施。强化日常监管,注重将抽查工作与事业单位日常登记管理相结合,依托实名制系统,通过年度报告审核、实名制系统维护、法人证书变更等常态化工作,提前掌握各单位运行状况,梳理形成问题线索清单,为实地核查提供精准指引。严格检查程序,明确实地核查的步骤、方法和要求,对照抽查内容现场填写核查记录,签字确认并当场反馈核查结果;通过听取汇报、实地查看、查阅档案、座谈交流等方式,全面了解被检查单位运行情况,确保检查过程规范透明、结果客观公正。聚焦重点领域,聚焦科教文卫等公益属性强、社会关注度高的领域,选取区文化和旅游资源配送中心、金水湖实验学校等单位进行实地核查,重点核查职责履行、资源配置、运行效能等情况,着力发现深层次矛盾和体制机制问题。
三是坚持结果导向,强化抽查结果运用。加强工作衔接,将抽查工作与机构改革评估有效衔接,办领导带队深入区疾控中心等单位实地调研,详细了解机构整合后的职责履行、人员融合、机制运行等情况,形成专项评估报告,为后续深化事业单位改革提供重要参考和实践依据。强化部门联动,建立健全与组织、人社、审计、财政等部门的联动机制,将法人公示信息抽查结果运用在选人用人检查、为基层减负专项督查等工作中,实现抽查结果跨部门共享共用,形成监管合力,切实提升监管工作的权威性和有效性。建立整改机制,采用现场告知与制发书面反馈单相结合的方式,及时准确传达检查结果;对实名制系统维护不及时、证书信息变更滞后等共性问题建立专项台账,形成问题清单,限期整改;督促举办单位举一反三,加强日常管理,实现“检查一家、规范一片”的辐射效应。