近日，上海市委编办会同市科技工作党委、市科委联合印发《事业单位类型新型研发机构章程示范文本（试行）》（以下简称《示范文本》），推进事业单位类型新型研发机构实施章程管理。
《示范文本》共14章62条，包括总则、举办单位的权利和业务、党的建设、理事会、管理层、专项工作委员会、职工大会、内设机构及所属机构、科技创新激励与成果转化、人事资产与财务管理、信息披露与监督、终止和剩余资产处理、章程修订、附则等14个部分，主要体现四个方面特点：
一是突出党建工作要求。明确党组织的地位作用，以及党组织发挥作用的方式、途径和程序。
二是构建现代治理机制。明确外部及内部权利义务，理顺领导体制和组织结构，健全决策议事、民主管理和监督机制。
三是规范法人登记管理。明确严格落实机构编制管理有关规定，登记事项发生变化时，及时办理变更登记，事业单位撤销后，及时申请注销登记，积极协助登记管理机关查处违法违规行为。
四是突出行业专业特色。明确具备条件的新型研发机构，可设置咨询委员会、学术委员会等专项工作委员会；针对使命驱动和市场驱动不同特点，明确分类制定绩效目标，建立差异化绩效评价指标体系。
开展事业单位章程管理是推进事业单位治理现代化的重要方式，章程示范文本对于事业单位科学制定章程具有重要的指导意义。今年以来，上海市着眼于事业单位章程管理的共性需求，突出行业的专业特点，先后制定出台事业单位章程通用示范文本、中小学章程示范文本等，为事业单位制定章程提供参考，为管理部门开展章程核准备案奠定基础。